我们党自建立高校以来的各历史时期，从中央到地方一直以来高度重视高校学生思想政治引导、教育工作，2017年2月27日，中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，是为了坚持党对高校的领导，加强和改进思想政治工作，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人而制定的法规[]。全面加强党对教育工作的领导，坚持立德树人，加强学校思想政治工作，推进教育改革，加快补齐教育短板，中国特色教育事业更加鲜明，教育现代化加速推进，教育方面人民群众获得感明显增强[]。我国教育的国际影响力加快提升，14亿中国人民的思想道德素质和科学文化素质全面提升[]。
一、发展三全育人的背景
“三全育人”即全员育人、全程育人、全方位育人，是中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》提出的坚持全员全过程全方位育人（简称“三全育人”）的要求。全国高校在大学生三全育人领域开展富有成效的工作，大学生思想教育成果显著，教师思想政治素质明显提高，各类思想文化阵地建设和管理不断加强，中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作扎实有效，社会主义核心价值观建设持续推进，高校意识形态领域主流积极健康向上，广大师生对以习近平同志为核心的党中央拥护信任[]。高校在教书育人过程中特别是对党中央治国理政新理念、新思想、新战略高度认同，对中国特色社会主义和中华民族伟大复兴中国梦充满信心[]。
二、“三全育人”视角下对“三基”工作的探索
在全员、全程、全方位育人过程中，高效突出引、行、合的重要性，始终立足学校总体发展思路，在学校办学使命中以“培育地方技能人才、推动经济社会发展、满足国家建设需求”为己任。实施三全育人攻坚战不仅要做好教师队伍的思想认识，而且还要在学生中进行深入宣讲，在相关资源配置上狠下功夫，三者之间密切协调沟通才能为三全育人打造稳固的基础。三全育人工作体系贯通学科建设、教学过程、活动层次、教材体系、服务保障等，高校始终应把自身专业特色和学科优势有效转化为培养祖国需要、社会需求、人民满意以及成为社会主义建设者和具备接班人的能力。
1.教师是开展三全育人的根基
大学之本是培育适合社会发展的人才，大学生思想政治教育，人才培养教师是根基。在大学生中开展完善的思想政治教育工作是当下大学生教育的首要任务，培养一批政治素质高、思政知识渊博的教师队伍成为一项重要工作内容。明确教师工作职责，强化立德树人的根本任务，坚持思想政治教育是培育学生的生命线，树立起良好的教师职业观和育人观。建立“一组二队三班”的工作格局，即学校思政工作领导小组统筹，马克思主义学院教师队伍和辅导员队伍优势互补，专业老师、教辅老师、服务老师的辅助机制的工作格局，让各方面工作于思想政治工作同步、同向、同行，形成协同效应。在“以本为本、四个回归”建设为契机，致力于教师本科教学的根本任务重。完善教师分类考核机制、科教体系，增强教师育人过程的荣誉感、自豪感、满足感，教师综合素质不仅体现在课堂，更是在实验、创新创业、互联网+、大小挑战杯等领域全面发展。
2.学生是开展三全育人的基石
学生是大学校园里的主人翁，大学生综合素质的高低直接决定学校的长远发展。当代大学生是实现中国梦的重要力量，在大学生中开展完善的思想道德修养与法律基础、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论、中国近现代史纲要等思政课程，帮助大学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚定中国特色社会主义理想信念。作为新时代的新青年在学习、生活和工作中积极营造良好的专业素养，树立优良学习氛围，共建良好班级文化，规范自身行为方式，丰富各类团组生活，提升社团组织档次，积极培养劳动能力，打造舒适宿舍氛围，适应区域饮食文化，学习当地历史底蕴等，引导学生在各方面培养自己，尤其是专业知识能力要掌握，公共道德水平要优良，社会劳动服务要参加，学习知识态度要端正，生活习惯态度要健康，非专业知识要广泛涉猎等素质培养，深入推进学生第二课堂活动，达到自我全面成长成才的目的。这就要求当代大学生要明晰自己的人生职业规划，端正学习动机，确立近期、中期、远期目标及小目标、大目标之间的协同发展，以提升自我综合素质为目标，积极学习专业文化知识，培养广泛的第二课堂兴趣点，并在寒假、暑假深入偏远农村、西部地区、基层社区开展“三支一扶”、社区调研等工作。
3.资源是开展三全育人的基础
习近平总书记指出：人才培养体系涉及学科体系、教学体系、教材体系、管理体系等，而贯通其中的是思想政治工作体系[]。落实三全育人，关键在于整合协同学校各项教育工作、各项育人环境，发掘一切校内外资源，打造全方位、立体式的育人格局。开展好大学生三全育人工作对教师资源、实验室资源、图书资源、教室资源、实习实训资源的需求量极大，这就需要着力形成有效资源向育人环节聚集，政策制度向育人环节倾斜，教师精力向育人环节汇聚，教学设施设备向育人环节支持的良好局面，整合校内人财物各方面资源到育人方向上来。在三全育人教育过程中坚持以育人为导向，在育人资源和育人力量的各领域、各环节、各方面进行全方位投入，在知识传授、能力培养、理想信念、价值理念、道德观念方面有机结合[]，尤其是师范生、工科生、医学生在实验实训等动手能力操作方面更是要投入非常大的实验室、实训场地资源，培养学生实践动手能力，以达到育人的前提条件。在校级、院级、系级行政机关中系统规划、整体推进，发动“全员动员、服务师生、优良作风、争创先进”的工作理念，深化体制机制改革，构建一体化育人体系，切实提升资源的整体效率，形成良好的育人环境。
高校在培养具有理想信念、家国情怀、品德修养、知识积累、艰苦奋斗等综合素质的大学生方面狠下功夫，培养“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”[]的新时代新青年，一方面通过深入开展“我的中国梦”“增强忧患意识”“高等教育改革”“一带一路”等主题活动，大力实施 “青年马克思主义者培养工程” ，全面开展青年学生“学十九大精神”“学习总书记系列讲话”系列活动，让广大青年学子更加紧密地团结凝聚在党的周围。另一方面通过实施“美育课堂”“十个一”等人才培养方案， 开展“三下乡”“三走”“青春国学荟”“安全知识”“院士回母校”“诺奖进校园”“两个一百年”等主题活动， 有效服务了广大同学成长成才和全面发展的全过程。在新的时代背景下进一步加强对青年学生思想政治引领，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年，是高校“立德树人”的根本任务，是高校思想政治工作面临的首要的、迫切的、紧急的任务，也是高校广大一线辅导员面临的巨大挑战。
（作者：李帮权，四川师范大学工学院）